昨日，青岛市环境监察支队开展2014年冬控第一次集中检查行动。此次检查活动，目的是通过加强冬控执法，严厉查处环境违法行为，改善环境质量。下午3点，监察人员兵分两路，主要对废气企业污染防治设施运行进行监察，对二氧化硫、氮氧化物、烟尘污染物排放情况进行现场监测，现场采集煤样填写采样记录进行煤质检测。截至昨晚8时，两路监察人员已检查企业10家，采煤样7组，其中亨通达供热站因在线设施故障导致数据无法上传，徐家东山供热站氮氧化物不能稳定达标。据悉，2014年的冬控执法将持续至2015年4月15日，昨晚的集中检查行动共检查企业20余家。

     突击检查加强重点污染源监管

     记者跟随一路监察队检测的首个地点是位于市北区的亨通达供热站。为了保障冬季空气质量，我市严控供热锅炉排放，众多供热企业对锅炉实行了升级改造，确保达到山东省环保厅出台的严格环保标准，而亨通达供热站的锅炉并未改造。

     由于今年冬季供热刚刚开始，并未到供热高峰期，亨通达供热站只启动了1号、4号两个锅炉，供热站运作并不饱和。监察人员达到现场后，针对两个锅炉分别进行了检测。据检测人员介绍，每个锅炉内设施及燃烧情况不同，排放情况也不同，因此要针对每一个锅炉的污染物排放情况进行检测，只要有一处排放不达标就视为不合格。“这类检查基本要保证每半个月抽查一次，整个冬控过程每个企业可能要检查10余次，并不是说一次检查合格就不再抽查了。”现场监察人员向记者解释。

    随后监察人员对废气污染源在线监控设备进行检查，并对在线监控设备运行质量、数据有效性进行审核，采取煤样并填写记录，方便带回进行煤质检测。此次检测结果发现亨通达供热站在线设施故障数据无法上传，按照规定，对于不正常使用在线监测设备的企业将依法进行查处。

    移动执法平台规范执法行为

    在此次执法过程中，监察人员统一使用移动执法平台对各重点污染源实施检查、制作检查笔录，进一步规范执法行为。

    记者在现场看到，每组监察人员都随身携带着一个环保移动执法箱，“我们的移动执法箱里包括便携式的移动电脑、扫描仪、照相机、录像机、导航仪、打印机、录音笔，另外还有一个移动电源。通过这个移动执法箱，我们可以在第一时间内，对检查企业下发执法文书，而且能够将检查记录录入到系统里，进行电子归档。通过这个移动执法箱，一方面提高了执法效率，另一方面保证了执法透明度，便于公开监督。”现场监察人员告诉记者。

    环境监察移动执法系统的使用，不仅提高了环境监察现场执法能力、应急处置能力和跟踪监督能力，还实现了对重点污染源进行全方位、全覆盖的有效监管。据监察人员介绍，我市企业众多，执法工作量大、任务重，而执法人员相对较少，以前的环境监察执法手段较为落后，移动执法箱的使用，在提高现场执法能力的同时，也使调查取证、立案查处实现了办公自动化，实现了监察执法信息的快速共享、传输、管理，提高了办案质量和执法水平，规范了行政执法流程。